<sup id="20yg0"></sup>
<rt id="20yg0"><optgroup id="20yg0"></optgroup></rt>

淺談化工企業安全管理

  來源:安全管理網 評論: 更新日期:2019年07月08日

摘 要

化工安全生產關系到國家的財產安全、人民生活利益,以及職工的安康,是化工企業最根本的效益所在。安全生產關系到化工企業的經濟效益和社會效益,是化工企業生存和發展的基石。在化工企業生產過程中,由于化工生產具有很高的危險性,而對如何減少化工企業事故的發生率,一直是我們化工從業者關心的問題。陽煤集團正處于強煤強化的轉型發展時期,每一個分公司的安全管理顯得尤為重要,我所在單位陽煤氯堿是陽煤集團下屬子公司,企業生產工藝流程復雜、設備落后、工藝固定、存在的安全風險較大,容易造成重大的安全事故,因此,有必要對氯堿化工企業安全管理進行研究探討。本文首先介紹了化工企業安全管理的重要性,然后分析了氯堿化工企業安全問題及其成因,針對存在的問題提出一些相應對策,期望本文給化工行業在加強安全管理方面起到一些借鑒作用。

【關鍵詞】:化工企業 事故案例 安全管理

緒 論

當前,化工已成為國民經濟的重要支柱產業。隨著化學工業的發展,涉及到的化學物質的種類和數量顯著增加。其使用的原料、中間體甚至產品本身,有 70%以上具有易燃易爆有毒有害和有腐蝕性的特性,生產過程中大多在高溫、高壓、有毒條件下進行,經常因處理不當而發生事故。 化工過程日益向裝置規模大型化、高工藝參數、 過程連續化、自動化的方向發展,化學品事故的后果也越來越呈現出瞬間性、大規?;蜑碾y性的特點。雖然事故發生頻率降低,但是,事故影響加大,對我國經濟發展很不相應。災害性爆炸事故、火災事故、大范圍人群中毒事故頻繁發生。與其它方面的事故相比,危險化學品事故“死亡不多但影響嚴重,事故不大但波及范圍廣,傷害不重但后患無窮” ,相關專家說“?;彪[患“一旦出事,都非小事” ,而且化工企業大多在 城鎮附近,一旦發生惡性事故危害極大,所造成的嚴重后果和社會影響遠遠超過事故本身,不但造成勞動者的傷亡和企業的經濟損失,還會嚴重地污染、破壞環境,常常在一定范圍內引起群體性、社會性問題,影響社會穩定大局。特別是:化學工業和核工業一樣,發生的事故有可能造成社會、生態災難,且影響可能持 續數十年或更久,貽害子孫后代,而要消除事故后果,則需付出極大的代價。因此,要求化工企業在發展的前提下強化必須企業的安全管理,建立、健全長效的安全管理機制,促進企業的健康、穩定、持續發展。

一、加強化工企業安全管理的重要性

化工是我國國民經濟的支柱產業。但化工生產往往具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害的特點,任何一項設備隱患、制度缺失、工作疏忽或個人違章行為,都可能造成安全事故的發生。實際上,一個化工廠從建立到生產出產品,需要很多的環節,包括環境評價、產品和生產裝置的安全性評價、勞動保護評價等等環節。否則,這些企業雖然表面上可以贏利,但實際會造成這種各樣的隱患。因此,目前國家僅有環保局和安全生產辦公室來進行想應的管理是遠遠不夠的,需要形成一個良好的制度,如引入行業協會等來對這些小企業進行有效的監管。

安全生產是化工生產的前提。由于化工生產中易燃易爆、有毒、有腐蝕性的物質多,高溫、高壓設備多,工藝復雜,操作要求嚴格,如果管理不當或生產中出現失誤,就可能發生火災、爆炸、中毒或灼傷等事故,影響到生產的正常進行。輕則影響到產品的質量、產量和成本,造成生產環境的惡化;重則造成人員傷亡和巨大的經濟損失,甚至毀滅整個工廠。無數事故事實告訴我們,沒有一個安全生產基礎,現代化工就不可能健康正常地發展。

安全生產是化工生產的保障。要充分發揮現代化的優勢,必須實現安全生產,確保裝置長期、連續、安全地運行。發生事故就會造成生產裝置不能正常運行,影響生產能力,造成一定的經濟損失。安全生產是化工生產的關鍵?;ば庐a品的開發、新產品的試生產必須解決安全生產問題,否則便不能轉化為實際生產過程。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持“以人為本”和“安全發展”的科學理念,堅持 “安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以國家安全生產法律法規和標準為依據,明確工作目標和任務,堅持標本兼治,重在治本,切實做好化工企業安全基礎管理工作,進一步減少事故總量,控制和減少較大以上事故發生,促進化工企業安全、環保、科學地發展。

通過加強化工企業安全基礎管理工作,建立安全生產條件不斷完善、安全管理逐漸規范、從業人員素質持續提高、安全生產主體責任落實到位的企業安全生產的長效機制。

通過加強企業安全基礎管理工作,企業安全生產條件和作業環境得到明顯改善,事故防范和控制能力及企業本質安全水平進一步提升,安全生產事故起數、傷亡人數和經濟財產損失明顯下降,始終處于良好的安全受控運行狀態。

通過加強企業安全基礎管理工作,規范企業建設項目安全管理,確保建設項目的安全設施與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產和使用,保證化工建設項目投料試車安全和建成后的長期安全、穩定生產。

我現在氯堿化工公司工作,下面我重點談談氯堿化工企業安全管理方面的問題,提出了一些自己的看法和對策,僅供同行業人士參考!

二、氯堿化工企業安全問題及成因

化工及化工相關高危行業事故易發、多發,一旦發生重特大化工事故,不僅會導致嚴重的財產損失和人員傷亡,還會引發重大環境和生態災難,嚴重影響社會穩定,已引起了社會的廣泛關注。

2010年 5.22 日上午8:30分,陽煤氯堿公司公用工程工區污水處理工段臨時負責人安排清理接觸氧化池的淤泥;上午9:40分,該臨時負責人在安裝污水泵時被繩子帶入池中,另一名工人立即下池施救,施救過程中兩人窒息暈倒,第三名工人見狀立即讓找人施救,第三名工人在施救過程中也窒息。其他員工立即匯報公司進行搶救,10:20分送往平定縣人民醫院搶救;其中兩人搶救無效死亡,一人受傷。事故原因:安全意識不強,沒有采取安全措施,沒有佩戴防毒面具情況下作業。

2010年7月18日15:30分,陽煤氯堿公司承包隊檢修作業人員在含有乙炔氣的二期清凈1塔上,用氧焊動火切割設備上的鏈接螺栓,導致發生爆炸。造成1死三重傷,事故原因:在沒取得動火、登高、吊裝作業證的情況下違章作業,檢修現場管理人員安全意識不強,沒有及時制止違章作業,公司對外用工的資質審查不嚴,培訓針對性不強,流于形式,安全技術措施審查不嚴、不細。

2010年11月20日晚19點01分,榆社化工股份有限公司樹脂二廠2#聚合廠房內發生了空間爆炸,造成聚合廠房四面的建筑坍塌、電纜起火、管線震裂,導致氯乙烯單體泄漏著火、連鎖爆炸,聚合廠房(1#2#聚合廠房)90m范圍內的建筑物的門窗損毀,1000m方位內廠房、居民等建筑物的門窗玻璃部分破碎,事故造成4人死亡、2人重傷、3人輕傷,財產損失2500萬元。

氯堿化工事故究其成因,主要有以下幾個方面:

(一)安全意識不強

改革開放以來,全社會在安全生產觀念和認識上有了較大的轉變,但與發達國家和地區相比,仍有很大的差距。安全意識的強弱對于促進化工企業加強安全管理,保護從業人員的安全與健康極為重要,同時,安全意識對人的不安全行為產生控制作用,以達到減少事故的效果。當前有不少化工企業,上至老總下至員工,仍然存在著重生產輕安全的現象。沒有做到“以人為本,安全第一,預防為主,綜合治理”,缺乏安全法律觀念和意識,逃避承擔法律責任和義務;沒有 實施有效的安全教育,安全意識淡薄。安全理念是依靠法律法規的監管,只顧生 產經營不顧安全的現象還很嚴重,有的單位領導重效益輕安全。 要知道,安全生產是最大的效益,安全不僅是一線工人關心的事,也應該是化工企業、地方政府、國家乃至全社會共同關注的大事。

(二)安全管理模式手段落后

我國大部分化工企業的安全管理相對于國外的大型化工企業來說,還是相對落后的,主要表現在管理的模式和手段上。

1、實行政企分開之后,部分化工企業在其組織機構、資金使用、管理方式、 內部責任劃分等方面,依然延用著計劃經濟體制下的管理制度和方式。形式主義仍在作祟,許多人習慣用計劃經濟體制下的思維和方法進行安全管理。管理模式落后,主要體現在靠會議防事故,靠文件防事故,靠檢查防事故,單項的、被動的、經驗似的管理;忽視了安全信息的理論指導(缺乏安全信息的收集,決策缺 乏科學性) ,忽視了全過程、全方位、全員參與的系統安全管理,忽視了主動管理,安全檢查不細不嚴;重事故后整改,輕事故前預防,在事故的預防措施上缺乏科學的技術手段,因而不能適應經濟發展對安全管理的要求。

2、安全管理手段較單一,雖然國有大中型化工企業改制,產權、人事、工資、獎勵、保險等最根本的制度基本上是政府手段放松,化工企業安全管理受到制約而降低,化工企業自主經營安全管理手段至松懈,化工企業不能依據事件和環境的變化,適時進行安全管理調整。安全生產的一些規章制度及安全經費往往難以很好地落實。

(三)安全科技投入不足

科技是維護生產安全的最大保證。安全生產科技工作是以公益性為主導的事 業,目前,我國有些化工企業沒有建立和完善科技創新的投資機制和激勵機制,更談不上拓寬科技投入渠道,得不到各級政府部門的支持。不少化工企業現有的生產設備和安全設施大多是十年或二十年以前投入使用的,設備和工藝在科技水平上與國內外同類生產裝置相比存在著較大的差距,缺乏相應的技術支持,使得設備和裝置的安全度降低。不少設備、設施存在嚴重的事故隱患,有的帶病運轉,有的就是擺設。另外,部分化工企業自身在投資和資金分配上,仍存在只顧眼前利益,不顧生產安全這一重大因素其原因為:一是大多數化工企業資金緊張,二是化工企業負責人對事故隱患危害性的認識不夠深,三是部分事故隱患地方政府監管不到位。對安全檢查出的隱患不組織人力物力進行整改,不將隱患消除,那就埋下事故隱患,一旦發生事故,損失遠遠大于投入,到那時后悔莫及。所以對查出的安全隱患改進要徹底,要舍得投入,一定要將隱患徹底整改。

(四)安全管理機制不完善

現行安全生產運行機制與市場經濟體制不相適應。安全管理機制是否健全,是衡量一個氯堿化工企業安全管理水平高低的重要尺度。新形勢下,氯堿化工企業往往為了在激烈的市場競爭中求生存、 獲發展, 把氯堿化工企業經濟效益作為第一因素考慮,大量時間、精力都放在產量、質量、經濟效益上,忽視了安全管理資金投入,安全生產工作在氯堿化工企業的地位呈下降之勢。氯堿化工企業勞動人事、工資制度改革在深化,但卻缺乏相應的安全管理監督、檢查和激勵機制,沒有把安全管理作為一項系統工程來進行。安全管理的保證機制即安全生產法律法規的落實,有待進一步的加強;安全責任不具體,責任的細化和落實不到位,責任的追究隨意性大,幾乎全部都是事后追究,極少事前懲治。

(五)安全教育培訓不到位

部分化工企業對員工不進行經常性安全教育,造成安全意識淡薄,基層管理干部的綜合素質偏低,職工的安全素質差。有些生產指揮者違章指揮、操作者違 規操作,冒險蠻干。在化工企業實行自主管理之后,化工企業的用人、用工制度 就可以自行決定了,這也是造成當前安全管理被削弱的一個重要因素。有些化工企業開始對原有的安全管理人員進行裁減,并由此而引發了安全管理技術人員的 結構性矛盾,有人曾將此概括為“六多六少” :一是經驗型人才多,專業型人才少:二是低學歷人才多,高學歷人才少;三是無專業技術職稱的人才多,有專業技術的人才少;四是初級人才多,中、高級人才少;五是非安全專業的人才多,安全專業的人才少;六是單功能的人才多,多功能的人才少。還有一些化工企業為了減少成本支出,開始招收大量的合同工、臨時工、季節工、農民工進廠,加上化工企業原有的職工變動頻繁,調崗、離崗、返崗的流速加快,從而弱化了職工的安全技術教育,使一些未經安全培訓的人員倉促上崗 作業,此后也再沒有進行定期的培訓。這就為日后大量的因操作失誤而帶來的事故留下了隱患。有的化工企業即使開展了安全知識培訓,也大多是讓職工死記安全操作規程,從書本中來到書本中去,與將要或正在步入的實際工作崗位少有聯系,其結果往往是職工的書面考試得分高,而實際操作安全意識卻很差,對作業過程中的危險因素和防范措施知之甚少。

三、加強氯堿化工企業安全管理的對策

(一)強化安全意識,構建企業安全管理文化

氯堿化工企業的安全問題上歸根結底是化工企業由于短期利益的驅動,在相關監管部門監督力度薄弱的情況下,產生的機會主義行為,因此,在制度性規范的壓力較強時,化工企業或許是被動的接受相關部門關于安全方面的要求。但是監管壓力較弱時,化工企業的機會主義行為又將可能發生,因此,只有通過不斷培養核電企業自我約束能力,強化安全意識,變為主動的自我遵從,才可以將風險在化工企業內部控制在最低的程度。這個方面的形成就需要通過構建起化工企業的安全文化來實現。安全文化是指一切從事于化工企業安全有關活動的人員的特征以及高度責任心。安全文化的實質是建立一套科學而嚴密的規章制度和組織體系,培養全體員工遵章守紀的自覺性和良好的工作習慣,在整個企業內營造人人自覺關注安全的范圍。安全文化的建立,需要從精神文化領域的發掘,重點的是道德意識的提升,統一安全價值觀念,激發企業上下員工對安全工作的熱情和創造能力,讓企業的每一位員工都自覺自愿的為實現企業的安全生產和發展而奮斗, 形成企業的道德凝聚力,為企業的安全生產提供不竭的推動力。實踐證明,通過多種途徑的激勵措施,可以不斷增強企業的榮譽感和道德進步需求。從而有效的減少企業安全生產領域的道德風險,因此,化工企業安全文化的創建,對于化工企業的安全管理尤為重要。

開展“安全月”的活動為培育和提升企業安全文化搭建平臺和載體,公司將在“安全月”集中開展安全知識的宣傳和安全警示教育,組織“安全月”黑板報的展示和評選,進行安全應急預案的演練,開展安全隱患的排查和整治等活動,目的就是要大力提升全體員工的安全意識,使“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針深入人心,促進公司安全生產形勢持續穩定和好轉。同時也要以“安全月”各項活動為抓手,培育企業的安全文化,逐步形成安全文化理念體系和工作機制,使安全生產和管理做到規范化、標準化、常態化、自覺化。

(二)、創新安全管理模式和手段

1、防范為主。 注重結果安全管理創新的原則受行業危險性所限,化工生產安全管理必須是全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底, 軟硬件管理高度統一,上下求得一致。因此,化工生產安全管理創新的基本原則是:防范為主,注重結果。即無論從完善對人員、設備、措施等必備條件的管理,還是全面推行高科技、新技術都以防范為主要目標,追求加大安全系數為根本。確保即使在出現或可能出現誤操作、有缺陷的條件狀態下,仍能夠避免事故發生。

2、建立安全首長負責制。要建立一個以廠長(經理)為中心的統一指揮系統,也就是管理主體,這個管理主體一定要有權力、有權威,這種權力、權威體現在:一是由財產所有權所獲得的支配權,能保證安全生產的各類投入;二是由法律程序或特定標準所賦予的地位和職權,能有效指揮安全生產工作:三是誰主管、誰負責,指揮和控制保證生產的安全、穩定、長效運行。

3、將班組長素質提升工程納入到安全管理模式中。班組長是企業管理的基礎,是公司安全、質量、產量和生產效益的基礎,是兵頭將尾,是最基層的領導者,班組長與其他管理者不同,他必須要深入工作現場,既是管理者,又是生產者,要會和懂生產各個環節的工藝流程和操作程序,才能發現得出問題,管理到位。提高班組長的綜合素質,落實基礎管理為支點,改變公司的整體管理水平和精神面貌,消除“跑、冒、漏、滴”和“臟、亂、差”狀況等有著重要的意義。

(三)加大安全投入和科技創新

加大安全投入、改善設備設施的安全狀況是實現安全生產的基礎。隨著設備設施運行時問的延長,設備老化、本質安全程度低下等不安全因素的不斷增加,勢必給安全生產帶來新的隱患。因些,必須加強安全技改投入。一方面對新建的生產線應采用國內先進的安全技術設備,并經有資質單位進行安全評審后方交付使用,另一方面對影響安全的原有設備設施應依據輕重緩急,每年有訓劃地進行安改、技改,從技術措施上保證設備設施安全可靠運行。陽煤集團氯堿公司加大科技創新,外聘了有多年工作經驗的技術人員給供熱工段的員工講解了鍋爐低負荷運行的操作要領。低負荷本身是種難掌握的運行方式,低負荷運行就是要求風用到最小,煤用到最少,同時還要確?;亓舷到y的通料正常,因此風必須的掌握好,大了失去平衡返料就會不正常,小了就可能出現流化不好,料層沉積,最后無法運行。煤用到最少,這就需要操作人員時刻認真,觀察各參數,及時發現問題,及時處理,比如煤斷了,如果沒有及時發現問題,很有可能低溫滅火。經過我們對風的大小、煤配比千百次的調節,對返料無數次的調整,終于成功的按公司的要求,降負荷至70%-75%,每日節煤約50噸左右,節水約300噸左右,由于計量節電算不出,同時鍋爐的磨損減小了,使用的壽命延長了。

企業要實現安全技改,必須有一定的專項資金,資金應統一安排,集中使用,??顚S?,提高資金的利用效率。 加強安全技術的引進研發和利用, 采用先進可靠的監控預警系統和設備,加大隱患治理投人,把事故損失和影響降到最低,防止設備帶病運行,優化工藝操作,不斷提升企業設備設施的安全水平,為安全穩定、長周期運行提供物質保證。

(四)建立健全安全生產管理制度

安全生產管理制度包括綜合安全管理制度、人員安全管理制度、設備安全管理制度、環境安全管理制度。每個制度應做到目的明確、責任明確、標準明確,這樣安全生產就有了基本保證。安全生產責任制一方面能增強公司各級負責人、個職能部門及工作人員和各崗位生產人員對安全生產的責任感;另一方面能明確各級負責人員、個職能部門及其工作人員和各崗位生產人員在安全生產中應履行的職能和應承擔的責任,以充分調動各級人員的積極性和主觀能動性,確保安全安全生產。為了能夠落實好安全生產責任制,對各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責任和權利進行明確界定,通過與各級負責人、各職能部門簽訂《安全生產責任書》的形式,逐級落實安全生產責任,做到“誰主管、誰負責”;誰安排工作、誰負責安全,并按要求追究其責任。

(五)加強安全教育,提高員工安全素質

安全教育,是提高員工安全意識和預防事故能力的重要途徑。 根據資料統計,80%以上的事故,是員工安全意識不強,未能掌握相應的安全操作技能,在緊急情況下缺乏應急措施和自我保護能力造成的。因此,強化安全宣傳教育,提高企業職工安全生產素質和自我保護能力,是抓好安全生產工作的重要環節。陽煤集團氯堿公司按照“實際實用、循序漸進、逐步完善”的原則,把職工安全教育培訓工作做細、做好、重點做好“每日一題”、“每周一課”、“每月一考”和以師帶徒“手指口述”形式的培訓;所有培訓都遵守“生產需要什么樣的人員,我們就進行什么樣的培訓”和“現場干什么、我們教什么、考什么”的培訓思路,確保職工學練結合,學以致用。其中通過開展“師帶徒”活動、電葫蘆吊裝電石、分析工滴定操作等“技術比武”活動,大大增強了班組成員的凝聚力,營造了班組成員在技術能力、操作水平上相互“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍,使班組成員在操作上逐步規范化,從而實現班組管理規范化。在車間的每周二、五安全活動中始終堅持開展“四個一”,即講解一個崗位操作要領,解剖一個事故案例,分析一個“三違”原因,宣傳一項安全政策及法律法規。工段在星期一、三、四以“一周三培”、“兩個三”為培訓計劃都按時進行著,著重從基本技能操作培訓和現場管理水平兩方面開展工作,不斷強化車間基礎管理。

牢固樹立“安全第一、預防為主、適應變化、與時俱進、現場第一、注重結果”的指導思想,堅持“以人為本、教育為先”的理念,堅持現場干部上講臺,培訓課堂到現場,并以安全培訓為重點,強化職工安全意識,促進職工安全行為養成;以提升職工隊伍素質為目標,強化崗位技能培訓為準則。

1、加強對企業安全生產管理人員安全管理知識的培訓

盡可能配備既有專 業知識,又有實踐經驗,同時責任心強的人員來從事安全生產管理工作,真正做 到“懂管、會管、善管、敢管” 。

2、對一線從業人員重點進行安全操作技能的培訓

對于三級教育要重視班組級的教育,對于員工的培訓教育做到不走過場,防止出現有試卷、有記錄、有成績,但無效果的現象。

3、要有針對性地進行崗前培訓教育

要求員工熟悉生產環境,了解危險化學品特性,明確危險環節,掌握應急處理措施,培養員工實際操作和應急救助能力與逃生能力。只有不斷提高各級、各類人員安全意識和防范風險能力,才能使安全形勢保持平穩態勢。堅決杜絕無教育、無培訓人員上崗。

結論

隨著社會的不斷進步和生產的不斷發展,影響到氯堿化工企業安全的因素會越來越多,僅依靠單純傳統的安全思維方法和多種專業安全技術措施的簡單疊加,難以解決復雜的生產系統中的安全問題。較好的途徑是:用系統的思想、系統的方法對企業安全管理工作的總體加以研究、分析和規劃,進一步從整體上認識和把 握安全管理的本質及內在規律,建立科學的管理流程,使之更適應工程所面臨的風險,減少或避免發生各種人員傷亡、設備事故??傊?,安全工作是氯堿行業的頭等大事,是企業發展有生命力的關鍵指標,安全工作必須警鐘常鳴,常抓不懈。一個現代化的企業要對國家負責,要對社會負責,要對家庭負責、要對每一個員工負責。要把安全工作納入企業的日常管理中,必須做到大事不過天,小事不過班。不要把安全工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,真正把“管安全”上升為“要安全”,使安全工作成為一種自覺的行動,才能從根本上杜絕事故發生,切實提高企業的經濟效益。

參考文獻

[1]馮彥芳.淺談化工企業安全管理[J].山西科技,2011, (02).

[2]畢素英.化工企業安全管理的探討[J].中國公共安全 (學術版) 2010, , (02) .

[3]尋英杰.淺談化工企業的安全管理[J].科技資訊,2010, (34).

[4]李艷敏,鄭昌元.化工企業安全管理淺談[J].科技資訊,2009, (28).

[5]王雁萍.化工企業安全管理的創新[J].中國高新技術企業,2008, (15).

[6]高軍.化工企業的安全管理策略[J].現代經濟信息,2009, (08).

[7]郭彬,王亞東.化工企業安全管理分析[J].遼寧經濟,2004, (01).

[8]張樂.淺談石油化工企業安全管理[J].品牌(理論月刊) ,2011, (01).

[9]孫月玲.淺談煤氣化工企業的安全管理[J].河南化工,2011, (03).

[10]張舜祥.淺談中小化工企業安全管理工作的現狀和創新[J].中國石油和化工 標準與質量,2008, (03).

網友評論 more
創想安科 |  網站簡介 |  會員服務 |  廣告服務 |  業務合作 | 提交需求 |  會員中心 | 在線投稿 | 版權聲明 | 友情鏈接 | 聯系我們 
©  安全管理網   
運營單位:北京創想安科科技有限公司
聯系電話:   E-mail:safehoo@163.com 
京ICP備18049709號    京公網安備 11010502035057號
玛雅娱乐-玛雅娱乐-开户专线