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職業健康安全管理體系方針

作者:安全管理網  來源:安全管理網 評論: 更新日期:2013年02月25日

?1. 目的和意圖
??   組織制定職業健康安全方針的目的在于:
??? --確立組織職業健康安全管理的總方向和總原則;
??? --確定整個組織所需的有關職業健康安全的職責和績效目標;
??? --表明組織實行良好職業健康安全管理的正式承諾,尤其是組織最高管理者的承諾。
2. 理解要點?
? 可以從以下幾個方面理解本要素:?? (1)在職業健康安全管理體系中的地位和作用
??   職業健康安全方針在職業健康安全管理體系中處于重要的指導地位,是組織實施和改進其職業健康安全管理體系的推動力。為確保職業健康安全方針的權威性,組織的職業健康安全方針必需由組織的最高管理者制定并正式批準發布。???   職業健康安全方針是組織業務總體方針的一個組成部分。組織制定職業健康安全方直時,需結合考慮其整個業務方針和其他管理制度(如:質量管理和環境管理)的方針,并使它們保持協調一致。?? (2) 與職業健康安全管理體系其他要素間的相互關系?
? --在職業健康安全方針中,必需包含兩個承諾,即:?
? ◆ 持續改進的承諾;?
? ◆ 至少遵守職業健康安全法規和其他要求的承諾。??? --職業健康安全方針是組織開展審核的重要依據,即以此為依據確定組織的職業健康安全管理體系是否有效地滿足組織的方針和目標。
?? --職業健康安全方針既是組織開展管理評審的重要依據,即以此為依據評價組織的職業健康安全管理體系是否繼續保持適宜于組織的方針和目標,又是組織開展管理評審的重要內容,即在管理評審中評價組織的職業健康安全方針是否繼續合適,如果不合適,則提出修改職業健康安全方針的意見。??? --職業健康安全方針是組織開展績效測量和監視的重要依據,即以此為依據確定組織的職業健康安全方針和目標在職業健康安全管理體系實施和運行過程中是否正在得到實現。??? --職業健康安全方針中可以確定危險源辨識、風險評價和風險控制的評審(屬對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃的重要內容之一)的預定時間和周期。??? --職業健康安全方針是以下要素的重要輸入信息:?
? ◆ 目標;??? ◆ 職業健康安全管理方案;??? ◆ 培訓、意識和能力;??? ◆ 協商和溝通;??? ◆ 文件 ;??? ◆ 運行控制;??? ◆ 績效測量和監視;?
? ◆ 審核;??? ◆ 管理評審。
? (3) 制定職業健康安全方針時的注意事項??? --為了適合組織的職業健康安全風險的性質和規模,組織應根據所面臨的職業健康安全風險的特點制定其職業健康安全方針,并在其職業健康安全方針中體現這些特點。值得注意的是,在職業健康安全方針中體現這些特點時,組織應事實求是,既不夸大也不縮小組織所面臨的職業健康安全風險,同時,由于職業健康安全風險會隨著組織的發展而不斷變化,組織還應考慮未來的發展要求,從而使職業健康安全方針具有可操作性和前瞻性。??? --職業健康安全方針中的持續改進承諾既體現了組織實現良好的職業健康安全管理績效的愿望,又為組織樹立了對員工的職業健康安全關心負責的社會形象。另外,持續改進既是組織所面臨的社會壓力的要求,也是組織適應自身及社會發展變化的需要,因為隨著生產的發展和社會的進步,人類文明水平不斷提高,社會對組織的職業健康安全要求也越來越高,期望組織能持續改進其職業健康安全管理,更大程度地減少工作場所內疾病、事故和事件的發生,最大限度地降低職業健康安全風險,此外,隨著組織業務和國家法規的不斷發展變化,組織的職業健康安全管理體系只有不斷地加以調整和改進,才能更有效、更充分地滿足變化的組織業務和國家法規的要求。
?? --職業健康安全方針僅適用于對組織的職業健康安全總體績效提出改進要求,而無需陳述已策劃的具體績效改進要求。對于具體的績效改進要求,可在職業健康安全目標中闡述,并通過職業健康安全管理方案進行管理。?
? --職業健康安全方針中承諾遵守職業健康安全法規和其他要求,表明了組織以法規和其他要求為最低要求而實行良好職業健康安全管理的鄭重態度。其他要求可以是如社團或集團方針、組織的內部標準或規范、或組織接受的行為準則等。組織承諾至少遵守職業健康安全法規和其他要求,意味著組織所確定的職業健康安全目標不能低于職業健康安全法規和其他要求,如果組織在最初建立職業健康安全管理體系時,還有某些方面不能滿足職業健康安全法規和其他要求,則應針對這些方面將目標按職業健康安全法規和其他要求設定(也可高于職業健康安全法規和其他要求),并采取措施確保目標得以實現,使組織的所有職業健康安全管理工作在完成體系建立工作之后都至少符合職業健康安全法規和其他要求。

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